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　　各位聽眾，早上好！今天是6月14日，星期六，農曆五月十七。北京多雲，33度到22度。以下是內容提要：
　　習近平主持召開中央財經領導小組第六次會議，研究我國能源安全戰略，推動能源生產和消費革命；
　　李克強、張德江分別會見剛果共和國總統薩蘇；
　　國務院轉發《方案》，推動嬰幼兒配方乳粉企業兼併重組；
　　我國將實施高標準農田建設，力爭單產提高5%，新增近800億斤糧食產能；
　　全國省級紀委改革全面展開，保持打虎滅蠅高壓反腐態勢；
　　新聞觀察：引導來訪人逐級走訪促信訪秩序明顯好轉，部門責任釐清，信訪少跑路、快解決；
　　今年征兵將適度放寬體檢標準，重在兵源文化素質；
　　泰國宣佈解除宵禁，8月成立過渡政府；
　　世界杯今晨比賽即時戰報；
　　以下是詳細內容：
　　習近平主持召開中央財經領導小組第六次會議 研究我國能源安全戰略
　　央廣網北京6月14日消息 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平昨天（13日）主持召開中央財經領導小組第六次會議，研究我國能源安全戰略。中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經領導小組副組長李克強，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經領導小組成員張高麗出席會議。
　　會上習近平發表重要講話，就推動能源生產和消費革命提出5點要求。第一，推動能源消費革命，抑制不合理能源消費。堅決控制能源消費總量，堅定調整產業結構，高度重視城鎮化節能，樹立勤儉節約的消費觀，加快形成能源節約型社會。第二，推動能源供給革命，立足國內多元供應保安全，大力推進煤炭清潔高效利用，著力發展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系，同步加強能源輸配網絡和儲備設施建設。第三，推動能源技術革命，以綠色低碳為方向，分類推動技術創新、產業創新、商業模式創新，把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點。第四，推動能源體製革命，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監管方式，建立健全能源法治體系。第五，實現開放條件下能源安全。加強國際合作，有效利用國際資源。
　　習近平要求抓緊制定2030年能源生產和消費革命戰略，研究“十三五”能源規劃。抓緊修訂一批能效標準，只要是落後的都要加快修訂，定期更新並真正執行。繼續建設以電力外送為主的千萬千瓦級大型煤電基地，提高煤電機組準入標準，對達不到節能減排標準的現役機組限期實施改造升級，繼續發展遠距離大容量輸電技術。在採取國際最高安全標準、確保安全的前提下，抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設。務實推進“一帶一路”能源合作，加大中亞、中東、美洲、非洲等油氣的合作力度。加大油氣資源勘探開發力度，加強油氣管線、油氣儲備設施建設，完善能源統計制度。抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案，啟動能源領域法律法規立改廢工作。
　　李克強、張德江分別會見剛果共和國總統薩蘇
　　央廣網北京6月14日消息（記者劉樂 侯艷）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院總理李克強、全國人大常委會委員長張德江昨天（13日）分別會見剛果共和國總統薩蘇。
　　李克強表示，中國願以兩國建交50周年為新起點，鞏固政治互信，深化務實合作，密切人文交往，推動兩國關係不斷取得新發展。李克強說，不久前我訪問非洲感受到，中非友誼牢不可破，發展互為機遇，合作潛力巨大。非洲經濟起飛需要交通、電力等基礎設施作為支撐。中國願幫助非洲建設高速鐵路、高速公路、區域航空三大交通網絡，加速非洲大陸互聯互通和一體化建設，並將毫無保留地同包括剛果共和國在內的非洲國家分享發展經驗和相關技術，實現中非合作互利共贏。
　　張德江說，中國全國人大和剛果議會在各自國家政治生活中占有重要地位，雙方應密切友好往來，完善兩國關係的法律基礎，深化治國理政經驗交流，凝聚更多中剛友好力量。
　　昨天（13日），張德江和薩蘇在北京釣魚台國賓館出席中剛建交50周年慶祝招待會並致辭。張德江指出，半個世紀來，兩國人民親如兄弟，在涉及對方重大利益問題上堅定支持，在互利合作中共同發展，在對方遭遇困難時真誠幫助，成為南南合作的典範。中國夢、非洲夢、剛果夢息息相通，互為機遇，互為動力。中國永遠是非洲可靠的朋友、真誠的伙伴。
　　國務院轉發《方案》 推動嬰幼兒配方乳粉企業兼併重組
　　央廣網北京6月14日消息（記者張棉棉）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院近日轉發《工作方案》，推動嬰幼兒配方乳粉企業兼併重組。
　　《工作方案》充分發揮市場機製作用，引導生產要素向優勢企業和重點區域集中，加快形成具有較強國際競爭力的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團。
　　工信部消費品與工業司司長王黎明：第一個階段到2015年，我們十家生產企業的品牌集中度，由現有的45%提高到65%左右；第二階段是2018年，前十家的集中度提高到80%以上，這是相當不容易的指標。
　　按照新的《方案》，在市場準入、財政、稅收、金融、土地和勞動保障等方面對於兼併重組的企業都有特殊優惠，尤其體現在稅收方面。
　　工信部消費品工業司副巡視員高伏：對重組業務所取得的收益或者資產評估的增值，享受企業所得稅遞延納稅的待遇；涉及契稅、土地增值稅和印花稅等現行的稅收政策規定，予以減徵或者免徵。
　　乳業專家宋亮解讀《方案》稱，在中國註冊的國外品牌也擁同等競爭機會，不過，《方案》也提出，進行兼併重組的企業所用奶源必須全部來自企業自建自控奶源基地，宋亮分析，在國內擁有自主奶源的洋品牌始終是少數：“這一新方案是最有利於國產大型乳粉企業的。”
　　《方案》的公佈讓很多國內乳粉企業躍躍欲試，江西的美廬已經有了兼併的目標，是一家生產面臨極大困難的國有控股企業，但他們對這次兼併充滿忐忑。
　　美廬總監蘇彥江：因為我們是民企，那麼民企去兼併有國企成分的企業，路是否好走？第二，就是我們的規模不如他原來的生產規模，是不是有蛇吞象的概念？
　　的確，民企兼併國企，會不會造成國有企業資產流失？小企業兼併大企業又能否有配套相關政策實施？對於這些問題，有待《方案》細則的進一步出台。
　　詳細報道，請聽稍後播出的《新聞縱橫》。
　　我國將實施高標準農田建設 力爭單產提高5% 新增近800億斤糧食產能
　　央廣網北京6月14日消息（記者沈靜文）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，本月下旬我國將實施《高標準農田建設通則》。據測算，高產田更新提質後糧食單產可提高5%，全國新增近800億斤生產能力。
　　根據第二次全國土地調查結果，我國現有耕地面積共20.3億畝。農業部種植業司副司長何才文坦承，在有限耕地的利用過程中，灌溉、施肥等問題突出。
　　何才文：畝均化肥用量21公斤，是世界平均水平的4倍左右，化肥平均利用率較發達國家低近20個百分點，長期不合理施用化肥已成為危害生態壞境和土地質量的重要因素。
　　何才文表示，通過建設高標準農田，可以增強土壤蓄水能力，促進土壤養分協調，降低資源消耗，減輕農業污染。同時，這部分旱澇保收、高產穩產的永久基本農田，將成為我國糧食產量高位爬坡的重要動力。
　　何才文：我們測算，畝均可增產糧食100公斤，增收200元。如果建設8億畝高標準農田，至少可新增糧食生產能力800億公斤，年直接增加農民收入1600億元。
　　2014年，農業部門將在相關規劃確定的800個產糧大縣（場）以外的國家現代農業示範區建設旱澇保收標準農田示範項目。國土資源部土地整治中心主任吳海洋強調，建設過程必須充分尊重農民意願。
　　吳海洋：要切實保障農民在高標準農田建設中的知情權、參與權和收益權，在建設前應查清土地權屬現狀，調查瞭解土地權利人的意願；建成後，依法進行土地確權、登記、頒證。
　　全國省級紀委改革全面展開 保持打虎滅蠅高壓反腐態勢
　　央廣網北京6月14日消息（記者侯艷）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，中紀委第二次機構改革完成後，全國省級紀委改革正全面展開。
　　根據中紀委的要求，今年要完成省級紀委改革。截至5月18日，全國31個省(區、市)紀委內設機構調整方案都獲得中央紀委批覆，目前已經進入全面推進階段。
　　今年3月，中紀委完成了本屆紀委組建以來的第二次機構改革，紀檢監察室由8個增加到12個，進一步聚焦反腐主業。中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，這也是省區市紀委本輪改革的重點所在。
　　高波：按照中央紀委轉職能、轉方式、轉職責的要求，這次改革的重點是釐清職責，聚焦主責主業，把主要的力量、資源投入到打虎滅蠅、懲治貪腐、從嚴治黨、從嚴治標上來。
　　從已完成機構改革的省級紀委來看，都無一例外地增加了紀檢監察室，如四川，從原來的4個增加到9個。各地還效仿中紀委，新設了紀檢監察幹部監督室，嚴防內部腐敗。高波指出，可以預見，通過機構改革，中國打虎滅蠅的高壓反腐態勢仍將持續。
　　高波：由於辦案力量的增加，機構設置的調整，會有一個改革的紅利，就是紀檢監察機關的權威性，工作的有效性將進一步增強，它和人民群眾的互動會更加常態化。查辦案件的力度會持續加強，可以預見還會有一批大要案，有一些老虎蒼蠅得到嚴懲。
　　新聞觀察：引導來訪人逐級走訪促信訪秩序明顯好轉
　　央廣網北京6月14日消息（記者湯一亮）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，《規範信訪事項受理辦理程序引導來訪人逐級走訪的辦法》實施後釐清部門責任，讓信訪少跑路、快解決，信訪秩序明顯好轉。
　　在6月13日召開的全國依法逐級走訪工作電視電話會議上，國家信訪局局長舒曉琴表示，《辦法》的實施初見成效，進京正常來訪、非正常上訪和上訪老戶的數量明顯減少，來訪接待場所的秩序明顯好轉。國家行政學院應急管理教研部、社會治理研究中心主任龔維斌說，這是幾方面合力的結果。
　　龔維斌：一個是，確實信訪人知道現在到北京來也不一定能解決問題，他就不來了。前期，各級政府、新聞媒體對上訪人的權利、義務，包括信訪的程序，應該怎麼去解決問題，哪些環節，宣傳做了很多工作，從結果上可以反映出來。另一方面，通過防止越級上訪、堅持逐級走訪，地方政府給予高度重視，出台了配套的文件、政策，把落實信訪責任、解決群眾訴求更加扎實、細緻了，讓信訪人看到瞭解決問題的希望。
　　有網民留言說，不准越級上訪，並不代表地方政府、部門信訪工作的壓力小了，反而是責任增強了，要求提高了，以後再也不能像過去那樣“踢皮球”，什麼事都往上級推。
　　國家信訪局局長舒曉琴表示，推行依法逐級走訪，就是要進一步壓實有權處理部門的責任。明確失職可能會帶來的後果，促進來訪事項及時就地解決；就是要進一步提高信訪工作效能，為有權處理機關和來訪群眾指明一條步驟清晰、要求明確的路徑，切實減少群眾的信訪成本和奔波勞累之苦。龔維斌分析認為，目前，逐級走訪正在朝著《辦法》所期待的方向發展，但是任何問題並不是一紙號令就能夠解決的。
　　龔維斌：一方面，還有一些人對基層不夠信任，對他應該有的權力、應該走的程序不是很清楚，需要進一步加大宣傳解釋的力度，第二，需要進一步夯實地方政府辦理信訪事項的責任，簡化程序、落實責任，真正讓群眾看到解決問題的希望，第三，有一些個案性的、普遍性的信訪事項在基層得不到解決、得不到落實還要研究一下深層次的體制、機制、政策的原因，有些事情恐怕也確實是超出了地方政府解決問題的能力。
　　上海金山區在第二批群眾路線教育實踐活動中褒優治劣動真格 立行立改贏民心
　　央廣網上海6月14日消息（記者周洪）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，一份簡報反映兩個窗口單位服務作風強烈反差，上海金山區在第二批群眾路線教育實踐活動中褒優治劣動真格，立行立改贏得民心。
　　中午，一扇緊閉的大門外，幾十人擠在上海金山區房地產交易中心門口，焦急地等待上班時間早點到來。四月中旬，這種門難進、臉難看，備受群眾詬病的“衙門”作風被毫不留情地登上了金山區的教育實踐活動簡報。這下，金山區住房保障和房屋管理局局長張士傑臉上掛不住了。
　　張士傑：我第一時間到交易中心和班子開會。我們就開始整改，在整改中統一思想。
　　找準了方向，金山房地產交易中心立行立改。
　　張士傑：我們專門開設一個供40人的等候區域，有報紙、雜誌、茶水、紙杯，還有觸摸屏，還專門派一人值班，你下午要辦什麼事？有些什麼難處，我們可以當場回答。老百姓覺得很高興，我們覺得做得很值。
　　與金山區房地產交易中心同時上簡報的，還有金山工商分局，是作為正面典型光榮上榜的。
　　記者在工商局的註冊大廳看到，金山工商分局實行“一窗式”服務，將工商部門的全部行政許可審批事權歸併到註冊大廳受理窗口。根據各窗口忙閑程度，引導群眾到人少的窗口辦理，群眾不用反覆排隊。
　　群眾：環境挺舒服的，挺優雅的吧，排隊也很有秩序。我們前期帶咨詢，一共花了20分鐘左右。
　　新做法方便了群眾，工商分局局長金關明：從理念著手，我們是為誰乾、乾什麼事，乾到什麼度。第二，要換位思考，工商局不是某一個專業，提供一個什麼樣的服務環境、提供什麼樣的效率，這個是最關鍵的。
　　山東壽光洛城街道辦事處設“網上陽光村務監督平臺” 群眾看得明白
　　央廣網壽光6月14日消息（記者張曉軍 田源）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，山東壽光洛城街道辦事處設立“網上陽光村務監督平臺”後，群眾看得明白心裡敞亮，幹部工作更好乾。特寫：《陽光政務的力量》。
　　打開洛城網上陽光村務監督平臺的頁面，全村的財務收支、宅基地審批、戶口遷移、低保五保等村務、黨務、財務的大事小情就會呈現在眼前。
　　洛城街道黨工委書記馬煥軍：這全鎮的118個村全部把平臺設在這裡了，就是永不死掉的公開欄啊。
　　前兩天屯西村村民王蘭星瀏覽陽光村務信息平臺的時候發現村裡有一筆25861元的綠化支出費用，但讓他納悶的是，村裡栽上的樹並不多。
　　王蘭星：“是不是喝了酒啊？自己裝到口袋了？”
　　王蘭星來到村委會現場查看了對賬清單。原來，村裡過去綠化的百分之九十都已經死了，這次綠化都是移栽的。
　　王蘭星：“有疑問我們就問，錢不是領導的，都是群眾的。”
　　屯西村支部書記葛茂學介紹，這個平臺剛剛設立時，有些幹部還擔心群眾知道的多了會找麻煩。實踐證明，攤開雙手讓群眾看得越明白，網上解釋的越細緻，工作也就越好乾。
　　眼下，洛城街道正在大面積實施城中村改造項目，17個村同時開工，涉及拆遷戶近8000戶。卻沒有一個上訪戶。馬煥軍向記者介紹說，城中村改造信息、改造方案、戶型設計、分房方案四個環節全部公開，拆遷標準、評估結果、補償數額在平臺上也都一目瞭然。
　　馬煥軍：只要讓群眾知情，讓群眾參與，群眾的事讓群眾說了算，群眾就會支持，什麼都會一順百順，如果捂著蓋著，什麼事也辦不成。
　　今年征兵將適度放寬體檢標準 重在兵源文化素質
　　央廣網北京6月14日消息（記者李艷 吳旭 朱西迪）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，全國征兵工作電視電話會議昨天召開，今年將適度調整征兵體檢標準，重在兵員文化素質。
　　總參動員部徵集動員局張玉堂局長表示，2014年征兵工作重心仍然是把高素質兵員徵集到部隊。
　　張玉堂：今年徵集的對象主要是與高中、職高、中專、技校畢業以上的文化程度的青年為主，今年直轄市省會城市和高校集中地區今年全部徵集高中以上文化程度的青年，其他地區逐步的減少初中生的徵集。
　　據介紹，今年征兵工作將從8月1日全面展開，到9月30日結束，大學生徵集的時間可適當提前。張玉堂局長表示，今年將試行新的征兵體檢標準和辦法，適度調整了身高、體重和視力標準。
　　張玉堂：比如身高我們男性有原來的一米六二調整到一米六零以上，女性的身高由原來的一米六零調整到一米五八，男性的體重原來由標準體重的25%我們調整到不超過30%，視力上，我們把過去拿到按照文化程度來確定的視力都統一調整為右眼裸眼視力不低於4.6，左眼的裸眼示例不低於4.5，如果做過準分子激光手術半年以上的沒有併發症，裸眼視力能達到4.8眼體正常也都設為合格。
　　沈陽軍區第39集團軍防空旅 勤政廉政抓建設 真打實練求突破
　　央廣網北京6月14日消息（記者孫傑 杜善國 向勇）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，沈陽軍區第39集團軍防空旅，勤政廉政抓建設，真打實練求突破。
　　炎炎夏日，在遼東半島，隨著旅長劉鑫一聲令下，防空旅官兵利用中程、近程相結合的打擊方式成功攔截了敵空中來襲目標，標志著該旅戰法創新成果初步展現：我們連續奮戰了5個月，群策群力，解決了導彈數據提取難度大等20多個技術難題，初步形成了“彈炮混編防空群伏擊低空突襲目標”的戰法，在全軍防空兵中率先實現了8個首次。
　　演習剛結束，按照慣例旅領導在駐訓現場舉行士兵接待日活動，旅政委谷立峰說，這一活動堅持了12年，為官兵解決了許多訓練中的實際困難。
　　谷立峰：搭設了野戰制式廁所和淋浴棚，購買了衛星電視天線，依托星網工程開設綠色網吧，大家訓練的勁兒更足了！　　（原標題：14-06-14 新聞和報紙摘要全文_tech）